本文摘要：2017年9月，河南省公布了《2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》(以下全称《方案》)。

2017年9月，河南省公布了《2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》(以下全称《方案》)。根据《方案》拒绝，此轮采暖季河南省内涉铝用阳无限大、投产生产能力在380万吨/年以上，企业34家。《方案》具体回应，超过尤其废气限值拒绝的炭素企业，限产50%以上，以生产线计；约将近废气限值的企业将全部投产。

从继续执行效果来看，此次冬季错峰生产受到政府与企业的高度重视，站位全局，按照党政同责、一岗双责、失责追责的拒绝，立刻采行了驻厂检查、站点抽验及在线监控等措施。根据调度在线监控和现场检查情况，大部分铝用阳极企业按规定实施做到，仅有少部分企业不存在继续执行不做到的情况。从企业性质看，电解铝厂设施炭素企业共6家，牵涉年产能118万吨。

商用炭素企业28家，牵涉年产能约262.7万吨。按照废气拒绝，采暖季期间河南省全部投产的炭阳极生产能力为190.1万吨/年，牵涉企业20家；限产50%以上的企业14家，年产能为190.6万吨。据理解，目前河南省拒绝全部投产的铝用炭阳极企业中，有近三成的生产能力还并未关闭，月供应量大约在5.2万吨左右。主要集中于在巩义、郑州、洛阳三地。

随着暖气季环保压力的大大加剧，为保证已完成国家发布命令的空气质量终期考核目标，预计未来这部分生产能力也将全部关闭。2017年12月1日，随着大气十条第一阶段收官考核截点的邻近，为已完成大气十条任务，河南省实施了史上最严的十大污染管控措施。

拒绝前期《方案》中14家限产炭阳极企业全部改回投产，牵涉到生产能力190.7万吨/年。且为确保继续执行做到，河南省将对全省今年12月份空气质量展开分开考核。从目前继续执行情况看，巩义、洛阳、三门峡三地不存在少部分企业并未按环保部规定的限产拒绝继续执行。当地监管部门针对此类情况，已对企业展开了严苛惩处，并将原先错峰生产时间延后15天至2018年3月底，且12月仅有月投产。

考虑到河南区域内限产带给的炭阳极供需结构变化，若最后拒绝限产生产能力全部关闭，则区域内铝用炭阳极月供应量将增加7.2万吨左右，对当地电解铝企业生产带给较小影响，国内炭阳极市场供应短缺格局也或将更进一步激化。综上分析，河南省对大气十条终期考核结果的高度重视，以及对各类环境违法行为实施零容忍的态度，都将在相当大程度上影响省内炭阳极企业的生产运营。

牵涉到违规运营及追加投产的炭阳极企业，未来或将面对更为严苛的监管局面，以保证构建全省大气十条的终期考核目标。

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